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市政府办公室必博娱乐印发《常熟市2022年公益性应急救护培训方案》的通知

常政办发〔2022〕36号

 

各镇人民政府，各街道办事处，常熟经济技术开发区、常熟高新技术产业开发区、常熟国家大学科技园、虞山高新区（筹）、服装城管委会，市各委办局、直属单位（公司）:

经研究，现将《常熟市2022年公益性应急救护培训方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

常熟市人民政府办公室

2022年4月8日

（此件公开发布）

常熟市2022年公益性应急救护培训方案

 

近年来，我市大力开展公益性应急救护培训，普及群众性应急救护知识和技能，强化社会公众的防灾避险意识，提高群众自救互救能力，对弘扬救死扶伤的人道主义精神，促进全市公共安全体系建设，保护市民生命和健康，起到了积极的作用。为继续高质量推进公益性应急救护培训，服务我市建设更高品质的“江南福地”，根据上级要求，结合我市实际，制定本方案。

一、目标任务

年度开展初级救护员和普及性培训18000人，其中初级救护员不少于2000人。培训项目由市红十字会组织实施，各镇（街道）和相关部门具体落实，各镇（街道）、有关部门培训任务见附件1。

二、培训内容

初级救护员培训：培训内容包括心肺复苏术、创伤救护基本技能、突发事件和意外伤害应对。培训形式采取理论知识讲授与操作技能培训相结合，参训人员理论考核和实践操作考核合格后，可获得市红十字会颁发的《救护培训合格证》。

普及性培训：培训内容包括现场心肺复苏、创伤救护知识、突发事件和意外情况逃生与避险知识等，培训形式以理论、现场演示讲授为主，实践操作为辅，让群众掌握基本救护知识和技能。

具体培训大纲见附件2。

三、项目进度

1.动员准备阶段（1～3月）。镇和街道及相关单位、部门根据培训任务要求，制订本单位培训计划（附件3），做好宣传发动，。计划报至市红十字会。

2.重点推进阶段（4～10月）。做好常态化疫情防控工作同时，全面开展培训工作。每月下旬将实施情况报市红十字会。市红会适时对全市应急救护培训工作组织检查，对薄弱环节进行整改。

3.总结评估阶段（11～12月）。继续做好急救培训工作。对救护培训完成情况进行总结、评估，并上报培训项目实施情况。

四、职责分工

市红十字会：负责制订培训计划，选派适合人选参加上级红会举办的救护师资初训、复训和提高培训。负责教材器材准备、师资协调、检查督导、信息收集、宣传报道、培训证件办理、资料归档上报工作。负责高一新生普及性培训的实施。负责团体、市民随机性应急救护知识与技能培训。

市财政局：负责培训项目经费拨付。

市卫健委：负责在培训师资力量上给予支持。

融媒体中心：负责相关应急救护知识、培训信息以及典型事迹宣传。

市教育局：负责组织全市各学校部分教职员工参加初级救护员、普及性救护培训，并提供培训场地。联合市人武部、市红十字会做好高一新生军训期间普及性救护培训的组织协调。

市公务员局、市人社局：负责组织新录用机关、事业单位工作人员参加应急救护培训，并提供培训场地。

市人武部：联合市教育局、市红十字会负责高一新生军训期间普及性救护培训。

市公安局、应急管理局、交通运输局、城市管理局、住房和城乡建设局、行政审批局、金融监管局、商务局、新市民事务中心、文体旅局、消防救援大队等：负责组织本单位（系统）工作人员参加应急救护培训。

常熟理工学院：对大一新生进行普及性救护培训，对选修救护培训课目的学生完成初级救护培训。

各镇、街道：负责组织辖区村、社区居民、企事业单位员工参加普及性救护培训，组织辖区内应急管理、应急救护、规模企业及高危企业等重点行业人员参加初级救护员培训。围绕AED布点培训应急救护志愿者。加强项目宣传策划，依托新时代文明实践所站、博爱家园、应急救护培训基地开展市民应急救护知识科普，开展形式多样的应急救护宣传，营造良好氛围。

五、工作要求

1.加强领导，密切配合。开展公益性应急救护培训，是完善应急救援体系，建设平安社会的重要举措，各责任单位要进一步提高认识、强化领导，严密组织、规范实施。要落实专人负责，制定工作计划，遵循“应训尽训、急需先训”的原则，限定完成时间，确保应急救护培训工作有序开展。

2.加强宣传，扩大影响。充分利用有效载体和平台，加强宣传，营造良好氛围，扩大社会影响力，让“学急救知识技能，提高自救互救能力”理念植入民心，提高公众参与积极性。

3.坚持标准，保证质量。各单位要高标准组织完成培训工作。每期初级救护员培训人数适宜50名以内、普及性培训100名左右。做好培训台账资料制作，及时上报培训台账：

（1）救护员培训台账资料按附件4、5要求制作，附考核试卷、培训人员一寸免冠近照一张；

（2）应急救护知识普及培训台账资料按附件4、6要求制作。

（3）每一次培训要做到“三有”：有培训登记表、有培训人员签到单、有培训图片。培训后及时把登记表、签到单、培训照片 报市红十字会。 

为方便市民和企业人员学习急救知识，掌握急救技能，常熟市红十字应急救护培训基地于每月固定日期举办一至两期初级救护员培训。试行理论知识线上学习，市民及团体可通过“常熟市红十字会”微信小程序参加学习。

联系人：何建明，联系电话:52308549，18962308922,电子邮箱：csredcross＠163.com。

 

附件：1.公益性应急救护培训教学大纲

2.2022年公益性应急救护培训任务分解表

3.2022年公益性应急救护培训项目计划表

4.公益性应急救护培训记录表

5.初级救护员培训学员记录表

6.普及性救护培训学员记录表

附件1

2022年公益性应急救护培训任务分解表

（系统、部门）

注：其他有培训需求的部门，请与市红十字会联系。

2022年公益性应急救护培训任务分解表

（镇、街道）

 

附件2

公益性应急救护培训教学大纲

（初级救护员 16学时）

单元	目  标	内   容	学 时		教学 活动	评 估
			理论	实践
救 护 新 概 念	1.掌握现代救护新概念、“第一反应人”， “救命黄金时刻” ，“生命链”的内涵和重要性 2.学会紧急呼救，了解EMSS的含义	1.现代救护特点及新进展，“第一反应人”，“救命黄金时刻”，“生命链”的相关知识； 2.如何紧急呼救，什么是EMSS。	1		理论 讲授   模拟 练习	提问   模拟 现场   讨论
心 肺 复 苏	1.明确心肺复苏的重要意义 2.掌握心肺复苏的操作流程，熟悉掌握人工呼吸和胸外心脏按压技能 3.熟悉心肺复苏成功的指征和终止的条件 4.掌握气道异物梗塞现场的急救方法	1.对心肺复苏的认识 2.实施CPR的步骤及操作方法 3.成人、儿童、婴儿心肺复苏术的区别 4.气道异物梗塞的识别和海姆立克手法	2	3	理论 讲授   操作 练习	提问   实际 操作   操作 考核
创伤救护	1.熟练掌握现场救护的目的、原则和检查、救护程序 2.熟悉现场创伤救护器材的应用 3.掌握出血的类型、失血量的评估 4.掌握止血、包扎、骨折固定及搬运的原则、方法	1.现场救护目的、原则和救护程序 2.创伤止血技术：失血症状、出血类型、止血方法 3.现场包扎技术：伤口判断、包扎材料、包扎方法 4.现场骨折固定：骨折的类型及判断、固定的材料、原则及方法 5.伤员的搬运：搬运的原则器材、方法	1	4	理论 讲授   操作 练习	提问   实际 操作   操作 考核
急症及意外伤害	1.掌握灾害事故现场特点：熟悉伤情分类 2.熟悉休克、晕厥症状、救护措施；了解急性冠脉综合症的定义及现场救护原则：掌握心脑血管意外、糖尿病昏迷等常见急症的救护措施； 3.掌握地震、火灾、中毒、触电、溺水、中暑、烧烫伤等意外伤害发生的救护原则、方法	1.灾害事故现场特点及救护原则 2.休克、晕厥症状、救护措施；急性冠脉综合症的定义及现场救护原则；心脑血管意外、糖尿病昏迷等常见急症的救护措施； 3.地震、火灾、中毒、触电、溺水、中暑、烧烫伤等意外伤害发生的救护原则及现场处理方法	3		理论 讲授	提问 讨论
考核			2

公益性应急救护培训教学大纲

（普及性培训 4学时）

 

单元	目  标		内   容	学 时		教学 活动	评 估
				理论	实践
救 护 新 概 念	1.了解现代救护新概念、 “第一反应人”，“救命黄金时刻”及“生命链”的内涵和重要性 2.熟悉紧急呼救		1.现代救护特点及新进展，“第一反应人”，“救命黄金时刻”，“生命链”的相关知识； 2.如何紧急呼救	1		理论 讲授	提 问 讨 论
心 肺 复 苏	1.明确心肺复苏的重要意义 2.熟悉心肺复苏的操作流程，基本掌握人工呼吸和胸外心脏按压技能 3.了解心肺复苏成功的指征和终止的条件 4.海姆立克手法		1.实施CPR的步骤及操作方法 2.海姆立克手法		0.5	理论 讲授   操作 示范	提 问 讨 论
创伤救护	1.了解掌握现场救护的目的、原则和检查、救护程序 2.了解现场创伤救护器材的应用 3.熟悉止血、包扎、骨折固定及搬运的原则、方法		1.现场救护目的、原则和救护程序 2.创伤止血技术：常用止血方法 3.现场包扎技术：伤口判断、包扎材料、包扎方法 4.现场骨折固定：骨折的类型及判断、固定的材料、原则及方法；以四肢骨折固定为主 5.伤员的搬运：搬运的原则器材、方法	0.5	1	理论 讲授   操作 示范	提 问 讨 论
逃生避险技能		1.了解灾难事故现场特点2、熟悉地震、火灾、中毒、触电、溺水、中暑、烧烫伤等意外伤害发生的救护原则、方法	1.了解灾难事故现场特点及救护原则 2.地震、火灾、中毒、触电、溺水、中暑、烧烫伤等意外伤害发生的救护原则及现场处理方法	1		理论 讲授	提 问   讨 论

附件3

2022年公益性应急救护培训项目计划表

 

单位：                          培训项目：           

期数	具体时间	培训人数	培训地点	联系人	联系电话

附件4

2022年公益性应急救护培训记录表

附件5

初级救护员培训学员记录表

注：受培单位组织人员签名：                                    联系电话